과 업 내 용 서

2023년 세종도서 지원 사업 보급 용역

2023. 11.

과업 · 제안요청 관련	출판콘텐츠팀	안지향 차장	T. 02-3153-2812
			E. jh@kpipa.or.kr

Ⅰ. 과업개요

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1. 과업명

◦ 2023년 세종도서 지원 사업 보급 용역

2. 과업목적

◦ 세종도서의 신속·정확한 보급을 통해 보급처 고객 만족

◦ 세종도서 보급으로 국민 독서문화 향상 및 책 읽는 문화 확산 도모

3. 주요 과업내용 및 기간

◦ 주요 과업내용 : 계약서류 접수, 도서 입고, 보급처별 도서 분류, 배송, 관리 등

사업 부문 수량 및 보급처		학술 부문	교양 부문	계
2023	보급수량(권수)	130,000여 권	310,000여 권	440,000여 권
	보급처(곳)	700여 곳	2,500여 곳	3,200여 곳
	소계	440,000여 권 / 3,200여 곳

※ 상기 보급 수량 및 보급처 수는 예상 수치임.

◦ 과업기간

- 계약 후 80일

- 세부 추진 일정(안)

기간	주요 사업추진 내용	비고
‘23년 11월 ∼ 12월 3주	ㅇ 입찰공고, 기술평가 및 우선협상대상자 선정 ㅇ 협상 실시 및 수행사(낙찰자) 선정	계약체결
‘23년 12월 4주 ∼ ‘24년 1월 1주	ㅇ 출판사 도서 입고 준비 및 출판사 계약 서류 접수·확인	과업착수
1월 2주 ∼ 1월 4주	ㅇ 도서 입고, 검수 ㅇ 사업수행 진척 상태 및 현황 보고(수시/정기)
1월 5주 ∼ 2월 4주	ㅇ 보급처별 도서 분류, 포장, 배송
3월 1주 ∼ 3월 3주	ㅇ 도서수령 확인 접수 및 용역수행 완료계 제출 ㅇ 용역 결과보고서 검사‧검수	과업완수, 계약종료
※ 상기 내용은 사업의 추진상황 및 외부환경의 변화에 따라 변경될 수 있음

4. 예산(안)

◦ 금213,000,000원(금이억일천삼백만원), 부가가치세 포함

Ⅱ. 세부 과업 내용

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1. 출판사와의 도서구매 계약 관련 서류 접수 대행

◦ 수행업체는 도서구매 계약이 필요한 출판사로부터 ❶계약서 2부(출판사 날인) ❷제반서류(총 7종)를 접수한다.

- ❷제반서류 목록은 다음과 같다.

□사업자등록증 사본 □통장사본 □출판사명의 국세 및 지방세 납세증명서 □납본증명서(확인증) 사본 □인감증명서 □계산서(전자세금계산서) □출판권 설정계약서 체결 확인서

◦ 발주기관이 제공하는 출판사별 도서구매 내역과 대조·확인하여 발주기관에 위 접수 서류 일체를 제출한다.(확인 완료된 곳들부터 선제출 필)

◦ 접수 시, 즉각적으로 출판사별 제출 서류를 검토하고 필요한 경우 출판사로부터 해당 도서구매 계약 관련 서류를 보완 요청하여 제출한다.

2. 도서 입고·검수·보관·분류

◦ 출판사로부터 납품되는 약 440,000권(사업 부문 총합)의 도서에 대해 납품 당일에 입고 및 검수 조치하여야 한다.

◦ 수행업체는 도서의 입고 및 검수가 완료되면 그 결과를 발주기관에 문서로 보고해야 한다.(입고/검수현황 등 공유)

◦ 납품도서에 출판사가 사업 부문별 세종도서 인증마크를 인쇄 또는 부착하여 납품하였는지 검수해야 하며, 모든 도서에 표기될 수 있도록 조치해야 한다.

◦ 발주기관이 제공하는 목록에 따라 약 3,200곳(사업 부문 총합)의 보급처에 발송해야 할 도서를 정확히 분류해야 한다.

◦ 수행업체는 도서 입고 과정에서 도서가 훼손되지 않도록 노력해야 한다.

- 도서 입고기간 동안 우천(雨天), 설천(雪天)을 대비한 제반 시설 준비 등

◦ 도서 입고 후, 보관 및 처리 과정에서 훼손된 도서는 수행업체가 배상해야 한다.

3. 보급처별 도서 포장

◦ 도서는 하단에 지정한 규격으로 상자를 제작하여 포장하되, 필요에 따라 지정된 규격보다 작은 상자를 추가 제작할 수 있다.

∙크기 : 500mm(가로) × 330mm(세로) × 220mm(높이)

∙인쇄 : 500mm × 220mm 2개면에 “2023년 세종도서 OO부문 추천도서” 문구 등 인쇄

※ 세부 문구는 추후 전달 예정(각 사업 부문별 문구 상이)

※ 상자 제작 전 발주기관에 상자시안을 제출하여 승인을 얻은 후 제작

◦ 보급처별 1개 상자에 공문(발주기관이 제공), 도서수령확인 안내문(QR코드 포함), 보급처별 도서목록(배송받는 총 상자 개수 포함), 보급처 질의 안내문, 기타 안내문 등을 넣어 도서와 함께 포장하고, 해당 상자에는 ‘공문 재중’ 문구를 별도 표시해야 한다.

※ 도서와 함께 발송되는 자료 리스트는 추후 확정

◦ 상자는 OPP테이프로 가로 1줄, 세로 2줄 이상으로 포장해야 한다.

◦ 배송지 정보는 주소, 담당자명, 전화번호, 휴대전화번호 등을 정확히 인쇄하여 상단 500mm×330mm면에 부착해야 한다.

◦ 도서 포장에 필요한 일체의 물품은 수행업체가 구비한다.

4. 보급처별 배송 도서 관련 정보 제공

◦ 수행업체는 각 사업 부문의 도서 배송 시작 5일 전까지 세종도서 온라인시스템(bookapply.kpipa.or.kr)에서 본 항목 하단에 명시한 자료를 보급처가 내려받을 수 있도록 관련 자료를 구축해야 한다.

- 보급처별 도서목록

- 도서 MARC 파일(각 보급처에 배포되는 도서 목록과 일치하도록 보급처별로 제작/KORMARC 및 통합MARC)

- 기타 발주기관이 필요하다고 요청하는 자료 등

※ 참고 : https://bookapply.kpipa.or.kr/front/board/supplyaddrbookList.do

◦ 수행업체는 도서 상자 내 사업 안내 공문, 도서수령확인 안내문, 도서 목록, 보급처 질의 안내문 등을 삽입하여 배송해야 한다.

◦ 수행업체는 보급처에서 질의하는 배송 및 도서 관련 문의에 대해 직접 유선으로 답변하고, 필요한 경우 이메일 및 팩스 등 별도 방법으로 즉시 답변해야 한다.

5. 도서 배송

◦ 도서 배송 시작 전, 일정을 포함한 배송 계획(유형별 등)을 진흥원으로 제출해야 한다.

◦ 발주기관과 협의한 날에 도서가 배송될 수 있도록 출고 1일 전에 준비를 완료해야 한다.

◦ 도서 발송 전, 해당 보급처 담당자에게 이메일, 팩스 등의 방법으로 도서 발송 내역, 도서 수령 확인 안내 등을 알려야 한다.

◦ 도서는 택배, 직송 등의 방법으로 배송하되 발주기관이 요구하는 보급처에 대해서는 해당 날짜에 해당 방법으로 발송하고, 필요한 경우 배송 전 보급처 담당자와 유선 연락 후 발송해야 한다.

◦ 동일 보급처에 배송 예정된 도서는 수령자가 한시에 받을 수 있도록 노력해야 한다.

◦ 배송 과정에서 훼손된 도서, 오발송된 물량에 대해서는 수행업체의 부담으로 해당 도서를 구입한 후 즉시 재배송해야 한다.

◦ 도서 배송기간 동안 도서 보급현황을 발주기관에게 매주 금요일에 보고해야 한다.

◦ 수행업체는 보급처별 배송정보(송장번호, 배송일, 수취인, 수취일 등) 내역을 각 사업 부문별로 정리하여 제출하여야 한다.

6. 도서수령 확인 접수 및 제출

◦ 배송 후에는 발주기관이 제공한 양식에 따라 모든 보급처의 도서수령 확인(구글 온라인 설문지 방식 예정)을 온라인으로 접수받아야 한다.

◦ 도서수령 확인서에 기입된 수령도서(권수, 종수 등)가 발주기관이 지시한 것과 다를 경우, 수행업체는 해당 보급처에 연락하여 사실 여부를 확인하고 오배송 시 해당 물량을 다시 발송한 후 도서수령 확인서를 재접수 받아야 한다.

◦ 접수받은 도서수령 확인서는 발주기관이 요구하는 일련번호에 따라 각 사업 부문별로 정리하여 제출해야 한다.

7. 접수도서 이관

◦ 수행업체는 발주기관이 접수받은 도서(세종도서 교양·학술부문 접수 및 추천 대상 도서)를 분야별로 분류하여 상자 포장 후, 발주기관이 요청한 기간 내에 지시한 장소로 이관·배송하여야 한다.

Ⅲ. 과업 일반사항

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1. 적용범위

◦ 본 과업내용서는 <2023년 세종도서 지원 사업 보급 용역> 수행에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 내용서에 의거하여 수행한다. 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령, 한국출판문화산업진흥원 제 규정 및 지침 등에 따라 성실히 수행하여야 한다.

2. 과업 대가의 지급

◦ 과업 대가는 발주기관이 사업 부문·추진 횟수별(학술·교양부문) 용역 검수완료 후, 수행업체의 용역 수행 완료계 제출 및 청구를 통해 총 계약금액의 사업 부문·추진 횟수별(학술·교양부문) 업무비율에 따라 나누어 정산 및 지급할 수 있다.

◦ 발주기관의 사정에 따라 도서 보급이 이루어지지 못하였을 경우에는 대가를 지급하지 아니한다.

3. 용역감독의 권한

◦ 발주기관은 이 과업을 수행함에 있어 정기 및 수시로 수행업체에 대하여 계약관련 업무내용을 확인, 감독(모니터링)할 권한을 가지며 수행업체는 이에 적극 협조하여야 한다.

◦ 발주기관은 수행업체에 대한 정기 또는 수시 점검을 시행할 수 있으며 특별한 사유가 없는 한 수행업체는 발주기관의 지적사항을 시정해야 한다.

4. 법규 우선 준수

◦ 수행업체는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령, 동법 시행규칙 등 관련 법규를 우선해 준수하여야 하며, 해당 법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해상황에 대해 책임을 진다.

5. 수행업체의 책임

◦ 책임의 한계

- 발주기관의 승인을 받은 용역결과라 할지라도 수행업체의 잘못으로 발생한 모든 하자 및 미비사항에 대해 업체의 책임이 면제되는 것은 아니며, 수행업체는 용역 완료 후에도 이러한 사항에 대해 발주기관의 수정․보완 요구가 있을 때에 자체 부담으로 시정 조치하여야 한다.

◦ 공정관리

- 수행업체는 과업수행 시, 과업의 양과 기간을 상시 점검 및 관리하여야 한다.

◦ 용역수행

- 본 과업내용서에 명시되지 않은 것이라도 발주기관의 중요한 사유로 인하여 과업의 추가 또는 삭제, 수정사항이 발생하는 경우, 발주기관과 협의하여 이를 최대한 수용하여야 한다.

6. 주요 업무의 사전승인 등

◦ 수행업체는 다음 사항에 대해서 사전에 발주기관의 승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

- 주요 과업내용의 변경

∙ 중대한 사안에 문제가 발행하였을 경우에는 반드시 공문으로 통지해야 한다.

- 본 과업내용서에 명시되지 아니한 세부 절차 및 방법

7. 용역수행자의 교체

◦ 본 과업에 참여하는 직원은 충분한 관련 분야의 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 수행업체 대표 또는 용역에 참여하고 있는 직원이 과업 수행에 있어 업무진척도 및 수행능력이 사전에 계획한 일정에 비해 현저하게 부진한 경우, “교체이유와 교체시기를 기재한 문서”로써 수행인에게 교체를 요구할 수 있으며 이후 양측 간 협의 하에 해당자를 교체할 수 있다.

◦ 본 과업에 참여하는 직원의 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때, 수행업체는 발주기관의 사전승인을 받아 그와 동등 이상의 자격을 갖춘 직원으로 즉시 인력을 교체하여야 한다.

8. 과업수행 보고

◦ 착수보고

- 수행업체는 계약체결 후 10일 이내에 사업 착수계획, 세부 과업수행계획서를 작성하여 제출하여야 한다.

∙ 공동수급체의 경우 구성원별 과업 분담내용을 각각 적시한다.

◦ 정례보고

- 수행업체는 매주 금요일 17시(*휴무일인 경우, 전날)에 해당 주의 과업 진행사항(추진결과)과 다음 주의 진행예정사항을 서면으로 보고해야 한다.

◦ 수시보고

- 수행업체는 과업 진행과정에서 발생하는 특이사항 및 변수 등에 대해 발주기관에 유·무선, 이메일 등의 방법으로 보고해야 한다.

- 수행업체는 발주기관이 요구하는 경우 과업 진행사항을 정식으로 문서로 보고해야 한다.

◦ 최종보고

- 수행업체는 각 사업 부문 용역이 완료되면 용역수행결과를 총괄하는 결과물을 보고서 및 전자파일형태(USB)로 발주기관에 제출하여 검수, 검사를 받아야 한다.

9. 보안 및 비밀유지

◦ 수행업체는 과업 수행에 있어 개인정보 및 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 수행업체가 져야 한다.

◦ 본 과업수행 과정에서 수집․생산된 모든 기록 및 자료 등에 대해서는 이를 발주기관의 소유로 하고 임의로 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없다.

10. 계약의 해제, 해지

◦ 발주기관은 아래의 항목에 해당하는 경우 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.

- 정당한 이유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

- 계약상대자의 귀책사유로 인하여 용역수행기한까지 해당 용역을 완료하지 못하거나 완료할 가능성이 없다고 인정될 경우

- 계약의 수행 중 뇌물수수 또는 정상적인 계약관리를 방해하는 불법․부정행위가 있는 경우

- 입찰에 관한 서류 등을 허위 또는 부정한 방법으로 제출하여 계약이 체결된 경우

- 기타 계약조건을 위반하고 그 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우

11. 기타

◦ 수행업체는 본 용역 결과 및 제반내용과 관련하여 발생하는 민원, 이의제기 등에 대하여 이에 적극 대응하여 해결하여야 할 책임이 있고, 파생되는 모든 문제도 책임지고 조속히 해결하여야 한다.

◦ 본 과업내용서의 해석상 의견이 서로 상이할 경우에 협의하여 결정한다.

◦ 본 과업내용서에 명시된 도서 수량 및 보급처 수, 추진일정 등은 예정사항으로 추진과정에서 변동이 있을 수 있다.

◦ 수행업체는 천재지변 및 화재예방에 대비하여 관련 보증보험에 가입해야 하며, 안전관리 및 재난관리 등을 대비하여 비상 대책을 수립해야 한다.