국가종합전자조달시스템 공고번호 : R25BK00659962-000

한국출판문화산업진흥원 공고번호 : 제2025-17호

입  찰  공  고

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰(긴급)에 부치는 사항

ㅇ 입찰건명 : 공모지원사업 심사관리시스템(PMS) 구축 1단계 용역

ㅇ 용역기간 : 계약체결일부터 3개월

ㅇ 추정금액 : 금99,085,280원(금구천구백팔만오천이백팔십원), 부가세 포함

ㅇ 품명‧수량 : 정보시스템개발서비스 1식

ㅇ 과업내용 : 제안요청서 참조

ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰

ㅇ 낙찰자선정방식 : 협상에 의한 계약

ㅇ 전자입찰서접수개시일시 : 2025. 2. 28.(금), 10:00

ㅇ 전자입찰서접수마감일시 : 2025. 3. 7.(금), 10:00

ㅇ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후 실시

ㅇ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)

ㅇ 공동계약 및 하도급 : 허용하지 않음

ㅇ 현장설명회 : 없음(필요시 사업담당자에게 문의)

2. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격조건을 모두 갖추어야 함)

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 「동법 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자

나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 가진 자

다. 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 ‘소프트웨어사업자(패키지소프트웨어개발.공급사업, 업종코드 : 1426)’ 또는 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)’ 로 입찰참가자격을 등록한 자

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있는 ‘정보시스템개발서비스(세부품명번호 : 8111159901)’ 의 직접생산확인증명서를 소지한 자

마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있는 ‘중·소기업·소상공인확인서’ 를 소지한 자

※ 단, 중소기업·소상공인확인서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 「중소기업 제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.

※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

※ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 전국 지방조달청의 경영지원과(팀)

3. 공동수급 및 하도급 : 불허

4. 제안서 제출

가. 제출기간 : 2025. 2. 28.(금) 10:00부터 ~ 2025. 3. 7.(금) 10:00까지

나. 제출방법 : ‘국가종합전자조달시스템(나라장터)’을 이용하여 온라인 제출

ㅇ 제안서(증빙서류, 입찰참가신청 서류 등 포함), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 나라장터 > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후,  ‘입찰서류제출현황’ 팝업의 ‘제안서제출바로가기’ 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

제출구분	제출서류	제출수량
① 참가서류 (확인용)	○ 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터시스템에서 출력) ○ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증)* * 입찰 무효사항인‘상호 또는 법인의 명칭’및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용으로 입찰공고일 이후 발급한 서류 제출 필 ○ 사업자등록증(별지포함, 원본대조 필) ○ 중·소기업·소상공인 확인서 ※ 상기 참가자격확인용 서류는 입찰공고 이후 발급한 서류 제출	① ~ ⑤ 각1식(set)
② 정량제안	○ 기업 신용평가등급확인서 - 제안요청서‘Ⅶ. 제안서 제출 및 평가 안내’참조
③ 정성제안	○ 정성제안서(제안내용 관련 증빙서류 일체 포함) - 제안요청서‘Ⅶ. 제안서 제출 및 평가 안내’참조
④ 발표자료	○ 발표자료(제안서 규격 외 별도로 준비한 경우에만 제출 바람)
⑤ 기타서류	○ 사업책임자(PM) 재직 확인 서류 ○ 확약서, 개인정보 수집·이용·제공 동의서 등

다. 제출서류 : 제안서는 다음의 제출구분과 같이 파일명을 지정하고, 제안서류 일체는 PDF형식으로만 제출하여야 하며 총 300MB를 초과할 수 없습니다.

※ 단, 계약담당자는 개찰 이후라도 필요한 경우 상기 관련 제출서류(입찰참가자격 포함)에 대한 적정성·적합성 여부를 사후에 판정할 수 있습니다.

라. 기타 유의사항(★필독)

ㅇ 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하여야만 입찰이 유효합니다.

ㅇ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의하시길 바라며, 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 기존 e-발주시스템과 달리, 나라장터를 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.

ㅇ 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자이거나 해외 영세율 적용 사업인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

ㅇ 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하여 주시기 바라며, 제출한 제안서(발표자료) PDF파일에 동영상 삽입(이로 인한 문제발생 시 불이익은 참가자에게 있음)을 삼가시기 바랍니다.

ㅇ 제안서 온라인 제출 후, 입찰참가자는 반드시 제안서 정상 제출 여부를 시스템을 통해 최종 확인*하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제출 확인 방법

· 제안서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→제안서/공모안 제출내역

· 가격입찰서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→나의투찰내역

ㅇ 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

ㅇ「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용해 처리합니다.

※ 제안서 작성/제출 시스템 문의 : 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800

5. 제안서(기술) 평가

가. 평가일시 : 유효한 응찰사를 대상으로 별도 통보 예정

나. 평가장소 : 유효한 응찰사를 대상으로 별도 통보 예정

다. 평가방법 : 세부내용 ‘제안요청서’ 참조

※ 유효한 입찰 참여업체 대상으로 평가일시 등은 사업담당자가 추후 별도 통보합니다.

※ 제안서 기술평가 관련 문의 : 심사관리시스템 개발 TF 김창균 차장( ☎ 063-219-2706 )

6. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정

가. 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

나. 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점을 받은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 협상성립 시에는 차순위 협상자와 협상을 실시하지 않습니다.

다. 단, 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만인 자는 협상적격자에서 제외합니다.

라. 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의합니다.

7. 입찰보증금

가. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 입찰보증금의 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출한 것으로 인정하여 납부 면제합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해 본원에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

8. 입찰무효

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및 동법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조 규정에 해당하는 경우

나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

다. 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

라. 제안서 미제출 등 입찰 참가자격을 충족하지 않은 경우

9. 기타사항

가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 확인·숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 확인·숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관한 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인 및 날인하여 제출하시기 바랍니다.

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 수인인 경우 대표자 전원), 상호(또는 법인 명칭) 등이 일치하는지 확인하시기 바랍니다. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 합니다.

바. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

사. 계약담당관은 입찰무효 해당 여부 등의 확인을 위해 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극적으로 협조하여야 합니다.

아. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

자. 본 계약은 「국가계약법」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.

차.「국가계약법」제35조제5항제2호에 따른 추정가격이 기재부 고시금액(2.3억) 미만인 경우 입찰공고의 시기를 최소 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 10일 전까지 공고할 수 있습니다.

카. 문의사항

ㅇ 입찰참가자격등록․국가종합전자조달(G2B)시스템 관련 : 조달콜센터( ☎ 1588-0800 )

ㅇ 제안요청서·과업내용 관련 : 심사관리시스템 개발 TF 김창균 차장( ☎ 063-219-2706 )

ㅇ 입찰·개찰·계약방법 관련 : 재무회계팀 장정화 차장( ☎ 063-219-2734 )

당해 입찰에 참가하려는 자는 아래 설명서를 구성하는 공고서, 규격서 및 각종 계약관련 최신에 개정된 규정을 반드시 열람하고 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰공고서 및 규격서

2. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

4. (기획재정부계약예규) 용역입찰유의서

5. (기획재정부계약예규) 정부입찰․계약 집행기준

6. (기획재정부계약예규) 공동계약운영요령

7. (기획재정부계약예규) 용역계약일반조건

8. (기획재정부계약예규) 협상에 의한 계약체결기준

【적용 법령·규정에 대한 자료검색 안내】

〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙/에서 검색

〘조달청 고시·지침 등〙조달청(http://www.pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색

※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

붙임  1. 제안요청서 1부

2. 긴급입찰사유서 1부.  끝.

위와 같이 공고함

2025년  2월  20일

한국출판문화산업진흥원장